En bref
Emballages : le décret n°2025-1081 du 17 novembre 2025 sur la filière REP des emballages professionnels est (enfin) publié
Le décret du 17 novembre 2025 confirme que la filière REP des emballages professionnels répond à un schéma plutôt financier, ce que confirmait déjà la version projet du texte.
On ne manquera toutefois pas de relever que dans sa version publiée, le décret a notablement évolué dans sa rédaction par rapport à sa version projet. Par exemple, le décret du 17 novembre 2025 a supprimé la catégorie des emballages mixtes, là où la version projet avait uniquement supprimé la notion d’ « alimentaire ». La distinction reposant désormais sur les emballages ménagers et professionnels, laquelle pourra être précisée par un arrêté « périmètre » pris par la ministre chargée de l’environnement (un tel projet d’arrêté avait d’ailleurs été soumis à consultation publique, en même temps que le projet de cahier des charges).
Il est difficile d’anticiper sur le cadre règlementaire de la future filière REP des emballages professionnels, dès l’instant où certaines précisions devront être apportées par le cahier des charges (prise en charge opérationnelle, modalités de détermination des coûts liés à la reprise des emballages usagés en vue de leur réemploi, barème d’éco-modulation, etc.).
Enfin, si les emballages de produits relevant d’autres filières REP et qui sont clairement identifiés au sein du décret, ne relèvent pas de la filière REP des emballages ménagers comme professionnels, le décret n’apporte aucune précision sur les modalités de compensation des coûts dans le cas où les déchets d’emballages relevant de ces produits seraient pris en charge par le ou les éco-organismes agréés au titre de la REP des emballages.
Un maire peut refuser le permis de construire d’un poulailler industriel en raison du manque d’eau, en tenant compte du changement climatique (jurisprudence cabinet)
[webinaire] 21 novembre 2025 : « Etat de droit et Environnement : le Conseil constitutionnel face aux reculs environnementaux » (La Fabrique écologique)
[colloque] 17 octobre 2025 : intervention d’Arnaud Gossement à la IXème édition des Journées Cambacérès sur « Justice et Environnement » organisées par la Cour d’appel et la Faculté de droit de Montpellier
Ma PrimeRénov’ : décret du 22 novembre 2022 relatif aux conditions d’attribution de la prime de transition énergétique
Les conditions d’application (notamment les conditions d’attribution, les travaux éligibles, la détermination du montant) de la prime de transition énergétique (MaPrimeRénov’), créée par la loi de finances pour 2020 du 28 décembre 2019, ont été définies par le décret n°2020-26 du 14 janvier 2020. Ce dernier a été modifié par le décret n°2022-1451 du 22 novembre 2022.
Renforcement de l’utilisation des données collectées par l’ANAH dans le contrôle et la lutte contre la fraude
Pour mémoire, conformément à l’article 12 du décret n°2020-26, ces données peuvent être transmises services des ministères chargés de l’énergie, de l’efficacité énergétique, de l’économie et du budget, de la lutte contre la fraude et les pratiques commerciales trompeuses ou abusives, dans le cadre notamment de la lutte contre la fraude.
Le décret n°2022-1451 ici commenté prévoit que la transmission de ces données dans le cadre de la lutte contre la fraude s’étend à la constatation des infractions ainsi que, plus largement, à « des pratiques ». Parmi les infractions et pratiques qui peuvent être poursuivies dans le cadre de la lutte contre la fraude, figurent désormais :
- l’usurpation d’identité au sens de l’article 434-23 du code pénal ;
- les vices du consentement au sens de l’article 1130 du code civil.
La transmission de ces données dans le cadre de la lutte contre les pratiques commerciales trompeuses ou abusives au sens du code de la consommation a également été complétée par le décret n°2022-1451 afin de cibler plus précisément les infractions et pratiques suivantes :
- l’abus de l’état d’ignorance ou de faiblesse au sens de l’article 223-15-2 du code pénal ;
- le défaut de conformité des travaux au sens de l’article 1604 du code civil ou des articles L. 217-4 et L. 217-5 du code de la consommation.
Prolongement de la durée de conservation des données
L’article 12-1 du décret n°2020-26 est modifié de manière à augmenter l’ensemble des durées de conservation des données ainsi collectées qui sont mentionnées à cet article. A noter, ainsi que la durée de collectées dans le cadre de l’attribution de la prime sont conservées pour une durée d’utilisation courante de huit ans (au lieu de six).
Suppression de certains travaux éligibles à la prime
L’article 4 du décret n°2022-1451 supprime le bénéfice de la prime pour les « Chaudières à très haute performance énergétique, à l’exception de celles utilisant le fioul comme source d’énergie, pour les immeubles non raccordés à un réseau de chaleur aidé par l’agence visée par la loi n° 90-1130 du 19 décembre 1990 portant création de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie » visées au 1° de l’annexe 1 du décret 2020-26. Contrairement aux autres dispositions du décret n°2022-1451, cette suppression n’entre en vigueur qu’au 1er janvier 2023.
Emma Babin
Avocate associée
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