En bref
Emballages : le décret n°2025-1081 du 17 novembre 2025 sur la filière REP des emballages professionnels est (enfin) publié
Le décret du 17 novembre 2025 confirme que la filière REP des emballages professionnels répond à un schéma plutôt financier, ce que confirmait déjà la version projet du texte.
On ne manquera toutefois pas de relever que dans sa version publiée, le décret a notablement évolué dans sa rédaction par rapport à sa version projet. Par exemple, le décret du 17 novembre 2025 a supprimé la catégorie des emballages mixtes, là où la version projet avait uniquement supprimé la notion d’ « alimentaire ». La distinction reposant désormais sur les emballages ménagers et professionnels, laquelle pourra être précisée par un arrêté « périmètre » pris par la ministre chargée de l’environnement (un tel projet d’arrêté avait d’ailleurs été soumis à consultation publique, en même temps que le projet de cahier des charges).
Il est difficile d’anticiper sur le cadre règlementaire de la future filière REP des emballages professionnels, dès l’instant où certaines précisions devront être apportées par le cahier des charges (prise en charge opérationnelle, modalités de détermination des coûts liés à la reprise des emballages usagés en vue de leur réemploi, barème d’éco-modulation, etc.).
Enfin, si les emballages de produits relevant d’autres filières REP et qui sont clairement identifiés au sein du décret, ne relèvent pas de la filière REP des emballages ménagers comme professionnels, le décret n’apporte aucune précision sur les modalités de compensation des coûts dans le cas où les déchets d’emballages relevant de ces produits seraient pris en charge par le ou les éco-organismes agréés au titre de la REP des emballages.
Un maire peut refuser le permis de construire d’un poulailler industriel en raison du manque d’eau, en tenant compte du changement climatique (jurisprudence cabinet)
[webinaire] 21 novembre 2025 : « Etat de droit et Environnement : le Conseil constitutionnel face aux reculs environnementaux » (La Fabrique écologique)
[colloque] 17 octobre 2025 : intervention d’Arnaud Gossement à la IXème édition des Journées Cambacérès sur « Justice et Environnement » organisées par la Cour d’appel et la Faculté de droit de Montpellier
Certificats d’économies d’énergie (CEE) : l’arrêté du 22 août 2024 modifie, crée et supprime des fiches d’opérations standardisées
L’arrêté du 22 août 2024 modifiant l’arrêté du 4 septembre 2014 modifié fixant la liste des éléments d’une demande de certificats d’économies d’énergie et les documents à archiver par le demandeur, l’arrêté du 22 décembre 2014 modifié définissant les opérations standardisées d’économies d’énergie et l’arrêté du 28 décembre 2021 modifié relatif aux contrôles dans le cadre du dispositif des certificats d’économies d’énergie, a été publié au journal officiel du 30 août 2024. Il crée, notamment, des nouvelles fiches d’opérations standardisées et définit le contrôle à réaliser pour certaines opérations standardisées. Présentation.
- Lorsque la fiche d’opération standardisée requiert une qualification spécifique du professionnel installateur ;
- Lorsque le bénéficiaire est une personne physique.
Dans l’hypothèse où seule une partie du matériel aurait été installée par un tiers, le bénéficiaire personne morale devra indiquer si ses services techniques ont mis en œuvre ou achevé l’opération (cf. article 1er de l’arrêté du 22 août 2024).
Ces modifications du modèle d’attestation sur l’honneur seront applicables aux opérations engagées à compter du 1er janvier 2025 (cf. article 6 de l’arrêté du 22 août 2024).
- II.Sur la modification de l’arrêté du 22 décembre 2014
L’arrêté du 22 août 2024 modifie, crée et supprime plusieurs fiches d’opérations standardisées au sein de l’arrêté du 22 décembre 2014 qui présente, pour mémoire, le catalogue de ces fiches.
1. Sur la modification de fiches existantes
L’article 2 de l’arrêté du 22 août 2024 modifie huit fiches d’opérations standardisées, à savoir :
- La fiche AGRI-EQ-104 « Ecrans thermiques latéraux » ;
- La fiche AGRI-TH-101 « Dispositif de stockage d’eau chaude de type « Open Buffer » » ;
- La fiche BAR-TH-101 « Chauffe-eau solaire individuel (France métropolitaine) » ;
- La fiche BAR-TH-171 « Pompe à chaleur de type air/eau » ;
- La fiche BAR-TH-172 « Pompe à chaleur de type eau/eau ou sol/eau » ;
- La fiche BAT-TH-116 « Système de gestion technique du bâtiment pour le chauffage, l’eau chaude sanitaire, le refroidissement/climatisation, l’éclairage et les auxiliaires » ;
- La fiche BAT-TH-158 « Pompe à chaleur réversible de typer air/air (France métropolitaine) » ;
- La fiche RES-EC-104 « Rénovation d’éclairage extérieur ».
L’article 2 de l’arrêté susvisé précise que les fiches révisées seront applicables aux opérations engagées à compter du 1er janvier 2025.
3. Sur la création de nouvelles fiches
L’article 3 de l’arrêté du 22 août 2024 crée six nouvelles fiches, à savoir :
- La fiche AGRI-EQ-111 « Simple écran thermique » ;
- La fiche BAT-EQ-135 « Dispositif performant d’alimentation sans interruption » ;
- La fiche BAT-TH-161 « Maintien en température des groupes électrogènes de secours par pompe à chaleur de type air/eau » ;
- La fiche IND-UT-137 « Mise en place d’un système de pompe(s) à chaleur en rehausse de température de chaleur fatale récupérée » ;
- La fiche IND-UT-138 « Conversion de chaleur fatale en électricité ou en air comprimé » ;
- La fiche IND-UT-139 « Système de stockage de chaleur fatale ».
Les fiches créées seront applicables aux opérations engagées à compter du lendemain de la publication du présent arrêté, soit à compter du 31 août 2024, à l’exception des fiches IND-UT-137, IND-UT-138 et IND-UT-139 qui seront applicables aux opérations engagées à compter du 1er janvier 2025.
3. Sur la suppression de la fiche BAT-TH-160
L’article 4 de l’arrêté du 22 août 2024 supprime la fiche BAT-TH-160 « Vannes de régulation étanches à servomoteurs économes (France métropolitaine) » à compter du 1er septembre 2024.
III.Sur la modification de l’arrêté du 28 septembre 2021
L’arrêté du 22 août 2024 impose, en son article 5, la réalisation d’un contrôle sur le lieu des opérations pour 100% des opérations relevant des trois nouvelles fiches créées IND-UT-137, IND-UT-138 et IND-UT-139. Ces contrôles devront être mis en place pour les opérations engagées à compter du 1er janvier 2025.
Il est intéressant de relever qu’aucun référentiel de contrôle n’est prévu, à ce jour, pour ces nouvelles opérations standardisées (IND-UT-137, IND-UT-138 et IND-UT-139).
En revanche, l’arrêté modifie les référentiels de contrôle pour les opérations relevant des fiches BAR-TH-171 « Pompe à chaleur de type air/eau », BAR-TH-172 « Pompe à chaleur de type eau/eau ou sol/eau » et RES-EC-104 « Rénovation d’éclairage extérieur ». Ces référentiels seront applicables aux opérations engagées à compter du 1er janvier 2025 (cf. article 6 de l’arrêté du 22 août 2024).
Alexia Thomas
Avocate – Gossement avocats
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